Обеспечение права на выбор размещения средств пенсионных накоплений

Обеспечение права на выбор размещения средств пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов на накопительную пенсию, и защита этого права

В последнее время участились вопросы граждан относительно того, кто определяет место размещения средств пенсионных накоплений, сформированных за счет средств страховых взносов на накопительную пенсию, а также какова возможность и порядок защиты права гражданина в случае, если такие средства размещены вопреки или помимо его волеизъявления.

Согласно п. 1 ст. 36.4 ФЗ от 07.05.1998 № 75- ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В один и тот же период в отношении каждого застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании.

Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Пенсионные накопления отчисляются в Пенсионный фонд РФ. В тех случаях года граждане хотят, чтобы их накопления перечислялись в иные фонды, то они пишут заявление и заключают договор с непенсионным фондом. Право выбора размещения таких средств пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов на накопительную пенсию, принадлежит гражданину.

В соответствии с п.1.1 ст. 31 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" застрахованные лица 1967 года рождения и моложе, которые по состоянию на 31 декабря 2013 года в порядке, установленном Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и настоящим Федеральным законом, заключили договор об обязательном пенсионном страховании обращаются с заявлением:

• о переходе в негосударственный пенсионный фонд;
• о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании,
• при выборе начиная с 1 января 2014 года и позднее формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации, в случае выбора расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании дополнительно

вправе одновременно осуществить и выбор варианта своего пенсионного обеспечения, а именно направлять на финансирование накопительной части трудовой пенсии 6,0 процента либо 2,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса."

В соответствии с п. 5 ст. 36.4 ФЗ от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" при заключении договора об обязательном пенсионном страховании застрахованным лицом, реализующим право на переход из одного фонда в другой фонд, должен соблюдаться следующий порядок: 1) заключение договора об обязательном пенсионном страховании в простой письменной форме; 2) направление заявления о переходе из фонда в фонд застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 36.11 Закона № 75-ФЗ; 3) внесение Пенсионным фондом Российской Федерации соответствующих изменений в Единый реестр застрахованных лиц в срок до 01 марта года, следующего за годом подачи застрахованных лицом заявления о переходе в фонд, при условии, что фонд уведомил Пенсионный фонд России о вновь заключенном с застрахованным лицом в договоре об обязательном пенсионном страховании.

На практике при оказании консультативной помощи часто встречаются случаи, когда граждане при запросе в территориальные органы Пенсионного фонда РФ узнают, что их пенсионные накопления переведены из Пенсионного фонда РФ в иные негосударственные фонды без их ведома. При запросе в Пенсионный фонд РФ они узнают, что средства пенсионных накоплений переведены на основании их заявлений и заключенного договора. При этом с заявлением они не обращались и договор не заключали, полномочия на совершение таких действий не передавали.

Для того чтобы восстановить нарушенное право необходимо обратиться в суд с иском о признании такого договора и заявления недействительными. У гражданина возникает право не только на возврат всех пенсионных накоплений, но и на получение процентов за незаконное пользование денежными средствами.

По общему правилу иск подается в суд по месту нахождения ответчика. Сведения об ответчике можно получить при запросе в Пенсионный фонд РФ. Так как написание заявления и подписание договора связано с обработкой персональных данных гражданина, последний при написании искового заявления может обосновать его подачу по месту своего жительства в порядке ч.6.1 ст.29 ГПК РФ.

В исковом заявлении необходимо просить прекратить незаконную обработку персональных данных истца, признать договор об обязательном пенсионном страховании, заключенным от имени истца и ответчиком на основании которого средства пенсионных накоплений истца переведены из Пенсионного фонда РФ в другую организацию, недействительным и применить последствия недействительной сделки, признать заявление застрахованного лица о досрочном переходе из Пенсионного фонда РФ в другую организацию, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, принятому Пенсионным фондом РФ от 00.00.00 года, недействительным, обязать ответчика в срок не позднее 30 дней со дня получения соответствующего решения передать в Пенсионный фонд РФ, средства пенсионных накоплений истца в размере и порядке, установленных п.5.3 ст. 36.6 Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 , а также просить взыскать процент за неправомерное пользование средств пенсионных накоплений в соответствии со ст.395 ГК РФ с момента передачи средств из Пенсионного фонда РФ в другую организацию.

Согласно п. 5.3 ст. 36.6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75- ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" в таких случаях фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном п. 2 ст. 36.6-1 ФЗ № 75-ФЗ, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании указанного извещения фонда вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

 

Подготовила: Рукавишникова Анастасия Анатольевна,

кандидат юридических наук, доцент, доцент Юридического института ТГУ,

Исполнительный директор - Руководитель Аппарата Томского регионального отделения Ассоциации юристов России