Разъясняем законодательство: "Особенности призыва на военную службу по мобилизации для предпринимателей"
Особенности призыва на военную службу
по мобилизации для предпринимателей
Федеральным законом от 20.10.2022 № 404-ФЗ приняты меры поддержки мобилизованных граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Мобилизованные граждане Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, на время военной службы вправе прекратить или приостановить бизнес. Однако в законодательство внесены поправки, призванные помочь гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также единственными учредителями организаций и одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа (далее – предприниматели), сохранить бизнес [1]. Таким образом, в Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» включена ст. 21.1, устанавливающая особенности прохождения военной службы по мобилизации для отдельных категорий граждан. Данная статья закрепляет, что на предпринимателей не распространяются запреты и ограничения для военнослужащих, установленные Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», касающиеся занятия предпринимательской деятельностью [2, ч. 2 ст. 21.1].
С 20.10.2022 предприниматели, призываемые на военную службу по мобилизации, имеют право на получение отсрочки от призывной комиссии на 5 рабочих дней, в целях решения возникающих организационных вопросов, прямо связанных с дальнейшим ведением предпринимательской деятельности. Кроме того, указанные лица могут принять соответствующее решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц [2, ч. 3 ст. 21.1]. Соответственно, мобилизованный предприниматель имеет право на оформление доверенности, которая позволит доверенному лицу взаимодействовать с государственными органами, контрагентами, не приостанавливая работу бизнеса. Данное положение было отмечено Федеральной налоговой службой (далее – ФНС), обозначив, что предприниматель может вести дальнейшую работу в период службы как лично, так и через доверенных лиц [3]. Также ФНС подчеркнула, что сдать отчетность может представитель по доверенности [4]. Таким образом, представитель вправе выдать либо нотариальную доверенность представителю, либо доверенность, приравненную к нотариальной, в частности, заверенную командиром части, соединения, учреждения или заведения [5, пп. 2, п. 2 ст. 185]. В доверенности необходимо указать возможный перечень полномочий, предоставляемых доверенному лицу для его представительства в государственных органах, заключения сделок и т.д.
Кроме того, были перенесены сроки уплаты налогов и подачи отчетности. Отсрочка действует на все время военной службы и несколько месяцев после ее завершения. Задолженность по налогам, взносам и сборам может быть погашена в рассрочку, а по НПД и налогу по АУСН необходимо погасить сразу [6, п. 1,4].
Также для предпринимателей, призванных на военную службу по мобилизации, предусмотрены кредитные каникулы. Граждане, подпадающие под данную категорию, вправе обратиться в банк для приостановления платежей по кредиту на время службы. Сделать это можно в любой момент действия кредитного договора, но не позднее 31.12.2023 [7, ч. 1, 2]. Данный закон распространяется на ипотечные и потребительские кредиты, полученные предпринимателем на цели, прямо не связанные с данной деятельностью. Однако ЦБ РФ заявил, что по тем же правилам предприниматель может получить кредитные каникулы по займам, которые были взяты и на предпринимательские цели [8].
Трудовой кодекс Российской Федерации тоже не остался без изменений. 04.11.2022 было введено новое основание прекращения трудового договора. В случае, если работодатель был призван на военную службу по мобилизации и не уполномочил иное лицо на осуществление своих полномочий, договор подлежит прекращению [9, п. 7, ст. 83].
Действие указанных выше положений распространяется на лиц, призванных на военную службу по мобилизации с 21.09.2022.
материал подготовлен членом Совета молодых юристов при Томском региональном отделении Ассоциации юристов России
Екатериной Курносовой
Источники:
-
Федеральный закон от 20.10.2022 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Информация ФНС России «Приняты меры по поддержке мобилизованных физических лиц и представителей малого и среднего бизнеса» [Электронный ресурс] // URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/12644000/?ysclid=lahq3mfpit206487722
-
Письмо Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2022 г. № АБ-4-19/12835@ «О направлении вопросов и ответов для предоставления разъяснений в связи с проведением частичной мобилизации в РФ» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Информационное письмо Банка России от 21.10.2022 № ИН-03-59/126 «О применении Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
-
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».